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河南規(guī)范“職業(yè)教育校企合作”:不得將學生全程委托給企業(yè)培養(yǎng)

時間:2023-07-12 14:46 閱讀:1855

  據(jù)河南省焦作大學對外合作處網(wǎng)站6月27日消息,近日,河南省教育廳等六部門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育校企合作管理的意見》(豫教職成〔2023〕83號),其中規(guī)定:學校不得將學生全程委托給合作企業(yè)或其他機構(gòu)進行培養(yǎng)和管理;在學生繳納的學費之外,嚴禁以校企合作名義向?qū)W生額外收取費用;不得將培訓(xùn)證書等增值服務(wù)項目與學生考試成績以及發(fā)放畢業(yè)證書、學位證書掛鉤。

  職業(yè)教育校企合作,是指職業(yè)學校和企業(yè)通過共同育人、合作研究、共建機構(gòu)、資源共享等方式實施的合作活動,實行政府推動、行業(yè)指導(dǎo)、學校企業(yè)雙主體實施的運行機制。

  河南省教育廳辦公室6月19日印發(fā)省教育廳等六部門作出的《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育校企合作管理的意見》(以下簡稱《意見》)稱,校企合作是職業(yè)教育的基本辦學模式,是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。

  《意見》提出,要提升校企合作水平,完善企業(yè)激勵制度。例如,進一步細化產(chǎn)教融合型企業(yè)“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策,對納入產(chǎn)教融合型企業(yè)入庫培育名單的企業(yè),興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的,可按投資額的30%比例抵免該企業(yè)當年應(yīng)繳教育費附加和地方教育附加。支持企業(yè)以土地、資本、技術(shù)、管理等要素依法參股入股,以混合所有制形式舉辦或參與舉辦職業(yè)學校、二級學院和培訓(xùn)機構(gòu)。對企業(yè)舉辦的各類學校自用房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;對企業(yè)支持教育事業(yè)的公益性捐贈支出,按照稅法有關(guān)規(guī)定,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準予在計算應(yīng)稅所得額時扣除;企業(yè)因接受職業(yè)學校學生實習所實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的合理支出,以及企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,依法在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

  《意見》要求加強企業(yè)資質(zhì)審查。參與校企合作的企業(yè)應(yīng)為具有獨立法人資格的實體企業(yè)(不含教育中介企業(yè)),應(yīng)具有規(guī)范的管理體系、先進的技術(shù)水平、良好的社會信譽、較強的可持續(xù)發(fā)展能力和較高的合作誠信度。 對于三年內(nèi)發(fā)生過安全、環(huán)保、質(zhì)量等生產(chǎn)事故,或有涉稅、涉費、涉假等違法違規(guī)經(jīng)營行為的企業(yè),各學校不得與其開展校企合作。

  《意見》要求壓實學校主體責任。學校不得將學生全程委托給合作企業(yè)或其他機構(gòu)進行培養(yǎng)和管理,也不得以任何形式將學生培養(yǎng)等學校應(yīng)正常履職工作變相轉(zhuǎn)包、分包給合作企業(yè)。學校二級單位不得擅自開展校企合作辦學,校辦企業(yè)或?qū)W校參股企業(yè)開展校企合作應(yīng)堅持公益性和免費服務(wù)。學校要依法依規(guī)及時處理校企合作過程中因協(xié)議的變更、終止、解除以及實習實訓(xùn)條件、教學質(zhì)量等引起的矛盾問題,切實保障相關(guān)學生的合法權(quán)益。

  職業(yè)學校要嚴格按照規(guī)定的收費項目及標準收取費用,在學生繳納的學費之外,嚴禁以校企合作名義向?qū)W生額外收取費用。學校應(yīng)在招生簡章中公布校企合作專業(yè)名稱、招生計劃、學費標準等基本信息。對企業(yè)提供的增值服務(wù)行為,學校應(yīng)履行監(jiān)管職責,不得參與引導(dǎo)宣傳,不得代為收費,不得將培訓(xùn)證書等增值服務(wù)項目與學生考試成績以及發(fā)放畢業(yè)證書、學位證書掛鉤。

  《意見》要求強化企業(yè)主體責任。企業(yè)不得以校企合作名義向?qū)W生收取或變相收取校企合作費、實習費、實習押金、實習材料費、就業(yè)服務(wù)費、實訓(xùn)費、技能培訓(xùn)費、頂崗實習報酬提成、管理費等名目費用,不得扣押學生的居民身份證,不得要求學生提供擔?;蛘咭云渌x收取學生財物,不得進行虛假宣傳,不得引導(dǎo)或者傳播企業(yè)培訓(xùn)費用或證書與學生考試成績、畢業(yè)證書、學位證書掛鉤等不實信息。在完成學校人才培養(yǎng)方案設(shè)置課程的前提下,企業(yè)如果向?qū)W生提供證書培訓(xùn)等增值服務(wù),增值服務(wù)項目要獨立設(shè)置,不得與相關(guān)課程混淆,增值服務(wù)項目收費標準要實行明碼標價并進行公示,應(yīng)尊重學生意愿,由學生自愿報名參加。

  河南省教育廳、河南省發(fā)展和改革委員會、河南省工業(yè)和信息化廳、河南省財政廳、河南省市場監(jiān)督管理局、國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局等六部門強調(diào),要加強校企合作質(zhì)量監(jiān)控,加強校企合作行為監(jiān)管。河南省教育廳將會同相關(guān)部門對校企合作企業(yè)資質(zhì)、合作協(xié)議履行情況、學生滿意度等進行監(jiān)測,重點監(jiān)測校企合作重大負面影響事件。對校企合作中出現(xiàn)的違法違規(guī)違紀行為,涉及學校的,教育行政部門應(yīng)會同有關(guān)部門,按照隸屬關(guān)系,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對學校主要負責人和有關(guān)直接責任人問責追責,嚴肅處理;涉及企業(yè)的,相關(guān)信息將記入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),同時納入職業(yè)教育校企合作黑名單制度管理。


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